習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新征程上，要不斷提高審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效，以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好審計(jì)工作意義重大、責(zé)任重大。鹽城審計(jì)機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)署“科學(xué)規(guī)范提升年”行動(dòng)有關(guān)要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，更好發(fā)揮“衛(wèi)士”和“謀士”作用，不斷書寫鹽城審計(jì)監(jiān)督新篇章！
一是“規(guī)范化”抓項(xiàng)目，強(qiáng)化全周期質(zhì)量管控。始終將研究型審計(jì)理念和思維貫穿計(jì)劃立項(xiàng)、組織管理、項(xiàng)目實(shí)施、報(bào)告整改等各環(huán)節(jié)全過(guò)程，以實(shí)招硬招推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)規(guī)范開(kāi)展。開(kāi)門辦審精準(zhǔn)立項(xiàng)。圍繞黨委政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)前期調(diào)研，擴(kuò)大立項(xiàng)建議征集范圍。在今年立項(xiàng)前，召開(kāi)專題會(huì)議4次，征集覆蓋財(cái)政金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育醫(yī)療等領(lǐng)域意見(jiàn)235條，形成56個(gè)意向性項(xiàng)目。強(qiáng)化項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、可行性分析論證，有效提升項(xiàng)目立項(xiàng)水平，最終確定年度項(xiàng)目39個(gè)。優(yōu)化完善質(zhì)控體系。試行審計(jì)質(zhì)量控制“+12345”工作法，即圍繞《全流程審計(jì)質(zhì)量控制辦法》，實(shí)行年度審計(jì)項(xiàng)目分配執(zhí)行一張圖，開(kāi)展審計(jì)組組長(zhǎng)和項(xiàng)目主審兩項(xiàng)資格認(rèn)定，實(shí)施審計(jì)作業(yè)流程、外部調(diào)查備案、取證連號(hào)登記三張表，落實(shí)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、審計(jì)組周例會(huì)、中期匯報(bào)會(huì)、審計(jì)報(bào)告討論會(huì)“四會(huì)”制度，推動(dòng)解決零信息、零問(wèn)題、零移送、零批示、零定責(zé)五類審計(jì)成果利用不高的問(wèn)題，牢牢把好項(xiàng)目質(zhì)量控制的各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。精研成果以智促效。堅(jiān)持以報(bào)送“可批示、能落實(shí)”的專報(bào)信息和審計(jì)建議為導(dǎo)向，要求每個(gè)處室都要形成高質(zhì)量、有分量的審計(jì)成果，積極服務(wù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策，以此作為內(nèi)部考核的重要評(píng)價(jià)因素。與武漢大學(xué)、南京審計(jì)大學(xué)開(kāi)展深度合作，借助高校智庫(kù)強(qiáng)化重點(diǎn)前沿領(lǐng)域研究和審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化分領(lǐng)域政策研究，系統(tǒng)梳理財(cái)政金融、國(guó)資國(guó)企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域?qū)徲?jì)查出的易發(fā)、多發(fā)問(wèn)題，編制能夠服務(wù)審計(jì)實(shí)踐的操作指引。壓實(shí)責(zé)任閉環(huán)整改。先后出臺(tái)本地區(qū)審計(jì)整改認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、分類整改、整改約談、責(zé)任追究等制度機(jī)制，筑牢審計(jì)整改“四梁八柱”，切實(shí)壓實(shí)審計(jì)整改“三個(gè)責(zé)任”。印發(fā)《關(guān)于明確推進(jìn)審計(jì)整改工作職責(zé)分工的通知》，進(jìn)一步健全審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部整改督查分工協(xié)作機(jī)制。動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì)整改情況，每季度形成信息專報(bào)，向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“直報(bào)”整改進(jìn)展，做好做優(yōu)審計(jì)整改“下半篇文章”。
二是“特色化”探新路，打造多領(lǐng)域?qū)徲?jì)標(biāo)桿。立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，積極探索差異化審計(jì)路徑，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督從“常規(guī)化作業(yè)”向“精準(zhǔn)化賦能”升級(jí)，為服務(wù)鹽城勇當(dāng)全省發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地“碳路先鋒”貢獻(xiàn)審計(jì)智慧與力量。提升投資審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新成效。發(fā)揮鹽城投資審計(jì)轉(zhuǎn)型先發(fā)優(yōu)勢(shì)，提請(qǐng)市政府修訂《鹽城市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》，積極向省委深改委申報(bào)“走在前列”經(jīng)驗(yàn)推廣，進(jìn)一步鞏固政府投資審計(jì)轉(zhuǎn)型成果。持續(xù)推進(jìn)投資審計(jì)信息化建設(shè)，積極發(fā)揮BIM云審計(jì)平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理信息化、審計(jì)方法智能化、跟蹤審計(jì)全程化。推廣使用?“決算審計(jì)五價(jià)分析系統(tǒng)”?，探索探地雷達(dá)、無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用，攻克傳統(tǒng)審計(jì)中“看不到、去不了、難測(cè)量”等難題。拓展自然資源資產(chǎn)審計(jì)新思路。探索建立多區(qū)域自然資源資產(chǎn)審計(jì)合作機(jī)制，開(kāi)展水資源、空氣質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等關(guān)聯(lián)資源的流域性審計(jì)和相關(guān)研究，積極承辦行業(yè)相關(guān)研討活動(dòng)。以鹽城作為全國(guó)首批、江蘇省唯一“雙碳”試點(diǎn)城市為契機(jī)，開(kāi)展綠色低碳政策落實(shí)情況專題審計(jì)，編制“雙碳”審計(jì)指南、自然資源資產(chǎn)審計(jì)指南，依托省測(cè)繪工程院、鹽城環(huán)保科技城等資源，全方位深層次打造鹽城資環(huán)審計(jì)品牌。深化大數(shù)據(jù)審計(jì)新模式。出臺(tái)大數(shù)據(jù)審計(jì)管理暫行辦法及實(shí)施細(xì)則，繪好大數(shù)據(jù)審計(jì)施工“路線圖”。充分運(yùn)用“城市駕駛艙”載體，與市數(shù)據(jù)局聯(lián)合出臺(tái)《鹽城市審計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)共享應(yīng)用機(jī)制》，加大全市公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用力度。編制鹽城審計(jì)數(shù)據(jù)資源目錄，將市本級(jí)歸集的數(shù)據(jù)向縣區(qū)開(kāi)放使用權(quán)限和接口。探索人工智能在工程審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用，構(gòu)建審計(jì)工作流實(shí)現(xiàn)工程審計(jì)領(lǐng)域非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的智能審計(jì)。
三是“專業(yè)化”強(qiáng)隊(duì)伍，培塑高素質(zhì)審計(jì)鐵軍。牢記打鐵必須自身硬，全面提升審計(jì)干部的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素能，聚焦“能查能說(shuō)能寫”，為鍛造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的審計(jì)隊(duì)伍注入持續(xù)動(dòng)能。把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和全國(guó)兩會(huì)精神，始終把保障黨中央決策部署和省委、市委工作要求落實(shí)見(jiàn)效作為審計(jì)主線，自覺(jué)融入進(jìn)一步全面深化改革大局。結(jié)合審計(jì)署“科學(xué)規(guī)范提升年”行動(dòng)和江蘇省審計(jì)廳“強(qiáng)研究、提質(zhì)效”行動(dòng)相關(guān)要求，深入思考、全面梳理鹽城審計(jì)更好發(fā)揮作用的發(fā)展思路、工作重點(diǎn)和方法舉措，出臺(tái)《深入開(kāi)展“一聚焦三聚力”工作實(shí)施方案》，明確4個(gè)方面56條具體措施，為科學(xué)規(guī)范開(kāi)展審計(jì)提供路徑指引。把隊(duì)伍建設(shè)作為支撐。做好“青藍(lán)結(jié)對(duì)”傳幫帶等工作，大力培養(yǎng)一批在財(cái)政、金融、基金、資源環(huán)境等不同領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)“一口清”、審計(jì)業(yè)務(wù)“問(wèn)不倒”的審計(jì)業(yè)務(wù)“首席”，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)薪火相傳。創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目主審“揭榜掛帥”工作機(jī)制，選取全市重點(diǎn)項(xiàng)目作為“榜題”，通過(guò)“設(shè)榜-揭榜-評(píng)榜-掛帥”四步流程，選拔確定雙主審。分類組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估工作，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行全面復(fù)盤，既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也查找不足，為今后類似項(xiàng)目實(shí)施提供借鑒。把作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。持續(xù)鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，一體推進(jìn)依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)。聚焦常態(tài)長(zhǎng)效，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部全方位的管理監(jiān)督，常態(tài)化開(kāi)展干部廉政談話，推動(dòng)日常監(jiān)督向縱深發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委為基層減負(fù)的一系列政策和要求，增強(qiáng)反對(duì)形式主義為基層減負(fù)的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)為基層松綁賦能。（丁金海）