“中國式現(xiàn)代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了讓人民過上幸福的生活。人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！绷暯娇倳浀脑捳Z，為民生工作指明了方向，也成為鹽城審計人的行動指南。
植根于鹽阜紅色沃土，與璀璨黃海明珠鏗鏘同行的鹽城審計人，傳承新四軍的紅色基因，始終將“以人民為中心”的理念融入血脈，把人民群眾的滿意度作為衡量工作成效的最高標準。每一次審計現(xiàn)場，他們用腳步丈量民情，以“鐵腳板”的實干作風深入基層；面對浩如煙海的賬目數(shù)據(jù)，他們運用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)撥開迷霧，還原事實真相。
從民生資金的每一筆流向，到惠民政策的每一項落實，鹽城審計人緊盯人民群眾關切，忠實守護著人民群眾最切身的利益。他們以專業(yè)與執(zhí)著，將審計工作的“精度”轉(zhuǎn)化為民生保障的“溫度”，用增強群眾幸福感、獲得感、安全感的點滴積累，書寫著新時代執(zhí)審為民的忠誠答卷。
心系群眾 架起黨群“連心橋”
近日，鹽城市審計局在市自然資源和規(guī)劃局召開進點會，啟動自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護政策落實情況專項審計調(diào)查工作，旨在推動人與自然和諧共生，助力全市“綠色轉(zhuǎn)型、綠色跨越”戰(zhàn)略。
這一項目與養(yǎng)老保險基金、教育惠民政策落實等審計項目，共同構(gòu)成了鹽城審計2025年民生審計工作圖譜，凸顯“促進民生保障改善，兜牢民生保障底線”的主基調(diào)。
“我市審計機關通過單獨立項，或者與‘同級審’、經(jīng)濟責任審計項目融合實施，逐年加大民生審計項目的計劃比重，目前已接近五成以上。”市審計局相關處室負責人表示，“除了老百姓的救命錢、養(yǎng)老錢、救災錢等重點民生資金，要常審、必審外，每年還會選擇幾個民生項目進行審計，不斷掃除‘盲區(qū)’和‘死角’，實現(xiàn)民生領域‘縱到底、橫到邊’的審計全覆蓋”。
圖為召開9部門參加的自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護審計調(diào)查進點會
為讓審計貼近人民群眾，市審計局堅持“開門辦審”理念。通過微信公眾號發(fā)布調(diào)查問卷，征求市四套班子領導、相關政府部門以及人民群眾意見，同時，深入基層一線調(diào)研傾聽民意，提升審計項目計劃的科學性與針對性。一大批涉及“好房子”“菜籃子”等民生審計項目相繼實施，助力解決發(fā)展不平衡不充分問題，滿足人民群眾全方位需求。
鹽城審計不僅緊盯大眾需求，也不忽視小眾訴求。將困難群眾救助補助資金納入監(jiān)督，為弱勢群體代言；對公益性公墓建設管理開展專項審計，揭示違規(guī)問題，讓“逝有所安”；開展鄉(xiāng)村振興專項資金審計，協(xié)助紀檢部門整治不正之風，為人民群眾排憂解難。
鹽城審計始終以人民為中心，用實際行動詮釋著責任與擔當，努力讓民生福祉更有溫度，為百姓創(chuàng)造更美好的生活。
護航政策 播撒惠民“陽光雨”
“秸稈還田補貼到賬了嗎？”“孩子享受教育扶貧政策了嗎？”“社區(qū)活動中心及兒童活動場地，有沒有配套？”鹽城審計人員帶著問卷走村串戶，深入安置房小區(qū)，用“鐵腳板”追蹤民生資金終端，助力政策執(zhí)行落地有聲。
鹽城審計人深知自身使命重大，離政策落實“最后一公里”最近。他們發(fā)揮“看家本領”，弘揚務實作風，或雷霆出擊，或精耕細作，只為讓人民群眾真切感受到黨和政府的關愛。
圖為審計人員實地勘察老舊小區(qū)改造情況
在市本級財政“同級審”中，鹽城市審計局持續(xù)發(fā)力。揭示財政資金“趴賬睡覺”問題，推動財政部門盤活存量，提高民生支出占比。多維度檢視民生資金使用，保障農(nóng)村衛(wèi)生室補助、醫(yī)保財政補助等民生資金及時到位，整改滯留在某企業(yè)的棚改資金超億元。開展全市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”政策落實情況專項審計調(diào)查，推動9個地區(qū)應發(fā)未發(fā)民生資金，7個地區(qū)應補未補惠民補貼等問題完成整改。
對弱勢群體兜底政策，審計人員格外關注。寒冬時節(jié)，他們深入智障、殘疾人士外包食堂，嚴查伙食補助使用情況。經(jīng)核算發(fā)現(xiàn)問題后，督促食堂對寄養(yǎng)人員伙食進行單獨記賬，取消不合理利潤約定，追回被擠占的伙食費，保障弱勢群體權(quán)益。
面對民生項目和資金審計這項“瓷器活”，鹽城審計人不斷錘煉手中的“金剛鉆”，為它插上“數(shù)據(jù)智能”的翅膀。在企業(yè)職工養(yǎng)老基金審計中，他們采集多源數(shù)據(jù)，建立分析模型，篩查出千萬條疑點數(shù)據(jù)，揪出重復參保、違規(guī)領取養(yǎng)老金等問題。
鹽城審計人用腳步、專業(yè)與智慧，讓政策陽光灑向城鄉(xiāng)每個角落，確保黨委政府的戰(zhàn)略部署落地見效，讓惠民政策真正惠及每一位人民群眾。
跟蹤問效 筑牢民生“保障網(wǎng)”
鹽城審計始終將民生及財政資金績效、項目政策目標實現(xiàn)情況作為監(jiān)督重點，全力推動民生項目優(yōu)質(zhì)建設、資金高效使用，筑牢保障民生的堅固防線。
在相關審計項目中，審計人員針對民生項目管理不規(guī)范、民生資金損失浪費等問題，提出了一系列從拓展績效管理覆蓋范圍，到優(yōu)化預算分配機制，再到推動惠民政策落地的有針對性的建議。市財政局積極采納，出臺《鹽城市本級部門整體和項目支出績效評價工作的通知》等多項制度，為民生資金績效管理提供長效保障。
圖為審計人員現(xiàn)場盤點醫(yī)院庫房耗材使用情況
在專項審計調(diào)查中，鹽城市審計局強化部門協(xié)同合作。針對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策落實不到位等問題，聯(lián)合醫(yī)保、衛(wèi)健等部門，共同研究整改措施。衛(wèi)健部門采納審計建議，出臺縣域醫(yī)共體發(fā)展方案，推動3個地區(qū)新建預約轉(zhuǎn)診系統(tǒng)，接軌市雙向轉(zhuǎn)診信息平臺，方便人民群眾就醫(yī)。審計人員面對民生項目中的苗木損失問題，深入調(diào)查，戳穿不實解釋，督促采取養(yǎng)護與追責措施；在公共衛(wèi)生臨床中心項目審計中，通過細致檢查，發(fā)現(xiàn)材料更換、人員缺勤等問題并推動整改。
鹽城審計的民生守護行動貫穿多個領域。推動市工信局整合專項資金、修訂惠企政策，提升資金使用效率；助力解決企業(yè)賬款拖欠、融資難等問題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境；鹽城經(jīng)開區(qū)工程保函使用率達100%，減少民營企業(yè)億元資金占用；推動解決拆遷拿房難、拿房慢等問題，保障安置房按期交付；全程監(jiān)督黑臭水體整治，提出67條建議均被采納；助力市級招投標交易平臺轉(zhuǎn)型升級，不斷提升公共資源的有效配置和交易平臺的公信力；推動便民政策落地見效，將免費停車時間延長至半小時……
鹽城審計用一次次精準監(jiān)督、一項項務實建議，切實增強群眾的獲得感與幸福感，讓民生資金真正成為惠民利民的“及時雨”，為城市發(fā)展與民生改善注入強勁動力。
勇?lián)姑? 扛起民安“千鈞責”
鹽城審計聚焦主責主業(yè)，將保障民生資產(chǎn)、資金、資源安全視為天職，全力防范化解各類風險隱患，守護民生安全與公平正義。
在民生資金監(jiān)督上，鹽城市審計局對教育、住房等與百姓生活密切相關的資金實施常態(tài)化嚴格監(jiān)管。通過“大監(jiān)督”“大整改”機制，讓管理使用者存戒懼、守底線。全市審計機關對156個村居開展鄉(xiāng)村振興政策和惠農(nóng)資金專項審計調(diào)查，依法移送違法違規(guī)問題線索，推動追回違規(guī)資金，補發(fā)人民群眾應享政策紅利，完善79項政策制度。在企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金和困難群眾救助補助資金等審計中，追回養(yǎng)老金、喪葬撫恤費、遺屬補助、低保金等多項違規(guī)使用資金；全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施落實情況專項審計，督促醫(yī)保部門追回醫(yī)?；?3萬余元并處罰金3萬余元；保障性住房審計促使違規(guī)享受者退出，讓更多人平等獲得機會。
圖為審計人員實地查看校園食堂管理情況
鹽城市審計局還將監(jiān)督范圍延伸至多領域安全管理。在糧食安全專項審計中，圍繞5個重點方面，推動政府層面出臺多項制度，夯實糧食安全基礎。2025年上半年，在市本級部門預算執(zhí)行審計等項目中，深入校園配餐企業(yè)和學校食堂，規(guī)范食堂管理，守護校園食品安全；延伸審計水利樞紐工程，現(xiàn)場督促整改，推動完善內(nèi)控機制，促進項目管理標準化、精細化。
此外，在林業(yè)保護政策落實審計中，鹽城審計借助大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，精準核查互花米草治理情況，助力筑牢生態(tài)防線。在供水管網(wǎng)改造項目審計時，工作人員仔細勘察現(xiàn)場，比對臺賬資料與實際情況，及時消除工程質(zhì)量風險隱患。
民生安全無小事，審計行動無止境。鹽城審計以實際行動扛起民安責任，在保障民生安全、推動社會發(fā)展的道路上持續(xù)前行，為人民群眾幸福生活保駕護航。（楊鋼、王剛、盧笛）