近幾年來(lái)，鹽城市審計(jì)局堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)先行、業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展，構(gòu)建“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的大數(shù)據(jù)審計(jì)模式，不斷加大Python、人工智能等前沿信息技術(shù)的應(yīng)用力度，堅(jiān)持向信息化要資源、向大數(shù)據(jù)要效率，探索數(shù)字技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)有效融合，在數(shù)智賦能中實(shí)現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量提升、效率變革。前不久召開的2024年度審計(jì)項(xiàng)目“后評(píng)估”匯報(bào)交流會(huì)，從一個(gè)側(cè)面集中展示了該局科技強(qiáng)審的最新應(yīng)用成果。
夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)
鹽城市審計(jì)局各業(yè)務(wù)處室堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)資源“有用、可用、好用”原則，持續(xù)推進(jìn)全市財(cái)政、非稅、國(guó)企數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、融合和使用，實(shí)現(xiàn)“一次采集、共享使用”，為高效分析數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)。所有審計(jì)項(xiàng)目堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)先行，數(shù)據(jù)分析人員先對(duì)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，迅速定位重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容和事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)圍繞問題疑點(diǎn)進(jìn)一步展開。資環(huán)處依托住房公積金系統(tǒng)數(shù)據(jù)，首次將住宅維修基金管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)納入年度審計(jì)數(shù)據(jù)采集范圍，以審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)數(shù)據(jù)開放。行社處針對(duì)審計(jì)重點(diǎn)，采集涵蓋學(xué)籍管理、學(xué)生資助、學(xué)生實(shí)習(xí)及政府采購(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，為后期揭示項(xiàng)目圍標(biāo)串標(biāo)、學(xué)費(fèi)收入不完整、學(xué)生資助金未足額提取、轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費(fèi)等問題，作了有力有效的鋪墊。派出一處通過(guò)采集醫(yī)院的HIS系統(tǒng)和采購(gòu)平臺(tái)、出入庫(kù)等多平臺(tái)數(shù)據(jù)，研判醫(yī)院藥品耗材平臺(tái)采購(gòu)率、藥品耗材零加成執(zhí)行以及醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)合規(guī)性等情況，并為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。農(nóng)業(yè)農(nóng)村處在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)采集同時(shí)，高效歸集數(shù)據(jù)，針對(duì)采集到的164份招商引資協(xié)議，通過(guò)Python軟件的相關(guān)函數(shù)和正則表達(dá)實(shí)現(xiàn)文本處理、信息提取等功能，批量提取投資協(xié)議書和補(bǔ)充協(xié)議書的關(guān)鍵字段，將臺(tái)賬整理成便于數(shù)據(jù)分析的電子表格。
建模分析比對(duì)
各業(yè)務(wù)處室將經(jīng)過(guò)審計(jì)實(shí)踐檢驗(yàn)的成熟有效的審計(jì)方法固化成審計(jì)模型，方便后續(xù)實(shí)施同類審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，通過(guò)金審三期大數(shù)據(jù)中心高效快速篩查，循線追蹤、直擊要害。由數(shù)據(jù)處成立大數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，定期召開數(shù)據(jù)分析需求會(huì)，把握數(shù)據(jù)整理、分析需求、現(xiàn)場(chǎng)核查、結(jié)果反饋等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建立需求清單制度，探索出了多條行之有效的大數(shù)據(jù)審計(jì)方法。資環(huán)處利用省廳下發(fā)的審計(jì)模版，借鑒其他地區(qū)的數(shù)據(jù)分析經(jīng)驗(yàn)和鹽城實(shí)際，編寫了大數(shù)據(jù)核查思路60條，同時(shí)利用外部數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，迅速鎖定超標(biāo)繳納公積金、死亡人員繳納公積金等問題。財(cái)金處在債務(wù)管控審計(jì)中，通過(guò)對(duì)100多家國(guó)有企業(yè)賬套負(fù)債類科目進(jìn)行穿透式分析，篩選出疑似定向融資的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，在較短的時(shí)間內(nèi)基本摸清了全市企業(yè)定向融資規(guī)模。農(nóng)業(yè)農(nóng)村處通過(guò)Oracle分析模型，以項(xiàng)目公司名稱為關(guān)鍵字篩選，將經(jīng)過(guò)Python處理生成的電子表格，與被審計(jì)單位實(shí)際完成的數(shù)據(jù)，進(jìn)行對(duì)比和關(guān)聯(lián)度分析，發(fā)現(xiàn)部分招商引資項(xiàng)目投資未達(dá)預(yù)期等問題。
插上技術(shù)翅膀
運(yùn)用地理信息技術(shù)和空間分析工具，攻克“看不到、去不了、難測(cè)量”的難題，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政府工程項(xiàng)目中存在的高估冒算、以次充好、偷工減料等問題，也是鹽城審計(jì)人孜孜以求的方向和目標(biāo)。固投處面對(duì)復(fù)雜又隱蔽的工程數(shù)據(jù)，利用RTK（實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位技術(shù)）勘察各類鋪裝工程及綠化地被面積，利用GPS測(cè)繪土方工程量，使得隱蔽工程不再隱蔽。投資審計(jì)中心面對(duì)項(xiàng)目工作量大、時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際，積極探索運(yùn)用前沿技術(shù)方法，實(shí)現(xiàn)問題精準(zhǔn)快速突破：一是運(yùn)用無(wú)人機(jī)航拍技術(shù)核實(shí)屋面防水實(shí)際做法，大幅減少審計(jì)核查所需人力和時(shí)間；二是運(yùn)用GPS技術(shù)測(cè)量瀝青混凝土路面，通過(guò)走一圈計(jì)算不同鋪法的路面的不同面積，減少了勘察過(guò)程中的矛盾爭(zhēng)議。
明確努力方向
科技強(qiáng)審未有窮期，永無(wú)止境。對(duì)照“強(qiáng)研究、提質(zhì)效”的審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求、新任務(wù)，當(dāng)前鹽城審計(jì)系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)審計(jì)賦能工作仍然存在諸多短板與不足，需要進(jìn)一步探索加強(qiáng)統(tǒng)籌融合和科學(xué)規(guī)劃。派出一處表示，要結(jié)合社保、醫(yī)保基金“廣、多、細(xì)、散”的特點(diǎn)，引入AI大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘等先進(jìn)技術(shù)，探索建立醫(yī)改審計(jì)數(shù)據(jù)平臺(tái)。財(cái)金處表示，要善于將審計(jì)思路轉(zhuǎn)化為大數(shù)據(jù)分析語(yǔ)句，保障現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的臨時(shí)數(shù)據(jù)分析需求和模型迭代需求。企業(yè)處表示，要固化一些數(shù)據(jù)分析的模型和數(shù)據(jù)分析案例，供審計(jì)人員交流學(xué)習(xí)，推動(dòng)企業(yè)審計(jì)人員“數(shù)據(jù)思維”的轉(zhuǎn)變。派出二處表示，要加大無(wú)損檢測(cè)、無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段在工程審計(jì)中的運(yùn)用。經(jīng)審辦表示，要不斷推進(jìn)跨部門、跨系統(tǒng)、跨層級(jí)和跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)挖掘和分析，培養(yǎng)一線業(yè)務(wù)人員“靠數(shù)據(jù)干審計(jì)”的能力，掌握善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)的硬本領(lǐng)。數(shù)據(jù)處表示，要及時(shí)歸納總結(jié)，完善“一領(lǐng)域一專家團(tuán)隊(duì)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)每個(gè)審計(jì)領(lǐng)域都有一個(gè)團(tuán)隊(duì)支撐大數(shù)據(jù)審計(jì)工作的目標(biāo)，主動(dòng)扛好大數(shù)據(jù)審計(jì)的大旗，服務(wù)審計(jì)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，扎實(shí)做好新時(shí)期大數(shù)據(jù)審計(jì)工作。（顧建國(guó)、王剛、盧笛）